기초단체 공약이행률, ‘대구 최고’ ‘광주 최저’

대구·충북·전남·경북·울산·대전·전북·부산·경기·강원·서울·경남·충남·인천·광주 순위

민선5기 공약이행률 광역별 평균, ( )안은 광역내 최고 공약이행률 / 자료=법률소비자연맹

법률소비자연맹이 13일 공개한 민선 5기 기초단체장 공약이행률 평가결과를 광역단체별로 정리해 봤다. 지역주민들의 시정에 대한 이해와 평가를 돕기 위해서다.

기초단체들의 평균 공약이행률은 대구·충북·전남·경북·울산·대전·전북·부산·경기·강원·서울·경남·충남·인천·광주 지역 순으로 나타났다. 경기도부터 전체 평균 공약이행률 66.56%보다 낮았다.

대구는 평균 공약이행률이 74.40%로 전체 평균보다 8.84%포인트 더 높았다. 대구에는 8개 기초단체가 있다. 동구의 경우는 공약이행률이 87.27%로 전국 최고치를 기록했다. 북구 단 1곳만 66.00%로 전체 평균보다 낮았고, 나머지 7곳 모두 전체 평균을 넘었다. 2010년 선거 당시 서구와 달성군만 무소속 단체장이었고, 나머지 6곳이 모두 한나라당 소속이었다.

충북은 12개 기초단체의 평균 공약이행률이 70.61%를 기록했다. 옥천군이 80.00%로 충북에서 가장 높은 공약이행률을 보였다. 전체 평균보다 낮은 곳은 음성군과 보은군 두 곳이고, 나머지 10곳은 전체 평균보다 높았다. 충북 지역은 당선 당시 민주당 소속 단체장이 5명, 자유선진당 소속 3명, 한나라당 소속 3명, 무소속이 1명이었다.

전남은 22개 기초단체의 평균 공약이행률이 69.44%, 이 중 영광군이 84.00%로 가장 높은 공약이행률을 보이며 전국 3위를 차지했다. 광양시·목포시·나주시·강진군·화순군·장흥군 6곳을 제외하고, 나머지 16곳이 모두 전체 평균을 넘었다. 전남은 당선 당시 무소속 단체장이 7명이었고, 나머지 15명이 민주당 소속 단체장이었다.

경북은 평균 공약이행률이 69.01%로 23개 기초단체 중 영덕군이 77.65%로 가장 높은 공약이행률을 보였다. 청도군·군위군·울릉군·문경시·청송군·울진군·경산시·경주시 8곳이 전체 평균보다 낮았다. 이 지역 기초단체장은 당선 당시 무소속 7명과 미래연합 1명을 제외하고, 나머지 15명이 한나라당 소속이었다.

울산의 5개 기초단체 공약이행률 평균은 68.97%였다. 북구가 74.71%로 가장 높았다. 당선 당시 민주노동당 소속 단체장이 2명, 한나라당 소속이 2명, 무소속이 1명이었다.

대전은 5개 기초단체 평균 공약이행률이 68.90%였다. 동구가 84.71%로 가장 높은 이행률을 보였다. 전국에서 2번째로 높은 수치다. 중구만이 전체 평균보다 낮았다. 당선 당시 자유선진당 소속 단체장이 3명, 한나라당 소속 1명, 민주당 소속이 1명이었다.

전북은 임실군을 제외한 13개 기초단체의 공약이행률이 평균 68.50%였다. 임실군은 단체장이 직을 상실했다. 남원시와 순창군이 80.00%로 가장 높았다. 무주군·전주시·완주군·군산시 4곳만이 전체 평균을 밑돌았다. 무소속 1명을 제외한 12명이 당선 당시 민주당 소속이었다.

부산은 16개 기초단체가 평균 68.31%의 공약이행률을 보였다. 연제구가 78.67%로 가장 높았다. 금정구·해운대구·서구·영도구·부산진구·동구 6곳이 전체 평균보다 낮았다. 무소속 3명을 제외하고 13명의 기초단체장이 선거 당시 한나라당 소속이었다.

경기 지역에는 가장 많은 31개의 기초단체가 있다. 공약이행률 평균은 65.77%로 전체 평균보다 낮았다. 수원시가 81.94%로 가장 높은 공약이행률을 보였다. 전국 4위에 해당한다. 15곳이 전체 평균보다 높았고, 16곳이 전체 평균보다 낮았다. 용인시와 하남시는 공약이행률이 50%에 못미쳤다. 당선 당시 민주당 소속 단체장이 19명, 한나라당 소속이 10명, 무소속이 2명이었다.

강원 지역은 고성군·동해시·춘천시를 제외한 15개 기초단체의 공약이행률 평균이 63.78%였다. 3곳은 단체장이 사망이나 사퇴, 또는 직을 상실한 곳이다. 태백시가 77.89%로 가장 높았다. 태백시·영월군·원주시·삼척시·화천군·홍천군·정선군 7곳만이 전체 평균을 넘었다. 당선 당시 7명의 단체장이 한나라당 소속, 5명이 민주당, 3명이 무소속이었다.

서울의 25개 구청 중 양천구를 제외한 24개 기초단체의 공약이행률 평균은 63.23%로 전체 평균보다 낮았다. 강북구가 75.00%로 가장 높았다. 양천구는 단체장이 2013년 4월 당선무효돼 현재 구청장 권한대행 상태다. 11곳이 전체 평균보다 높고, 13곳이 전체 평균보다 낮았다. 50%이하의 공약이행률을 보인 곳도 중구·중랑구·구로구·동작구 4곳이나 됐다. 당선 당시 한나라당 소속 단체장은 4명이었고, 나머지 20명이 민주당 소속이었다.

경남 지역 18개 기초단체의 공약이행률 평균은 63.05%로 전체 평균보다 낮았다. 의령군의 공약이행률이 76.00%로 가장 높았다. 전체 평균보다 높은 곳이 의령군·창녕군·합천군·진주시·양산시·창원시·산청군 7곳에 불과했다. 당선 당시 무소속 단체장이 6명, 민주당 소속이 1명, 나머지 11명은 모두 한나라당 소속이었다.

충남은 15개 기초단체의 평균 공약이행률이 62.92%였다. 논산시가 76.67%로 가장 높았다. 논산시·천안시·금산군·태안군·청양군·아산시·공주시 7곳만이 전체 평균을 넘었다. 당선 당시 자유선진당 소속 단체장이 6명, 한나라당이 4명, 민주당이 3명, 국민중심연합이 1명, 무소속이 1명이었다.

인천은 옹진군을 제외한 9개 기초단체의 평균 공약이행률이 61.28%였다. 웅진군은 선관위에 5대 공약이 등재되지 않았다. 연수구가 73.33%로 가장 높았다. 전체 평균을 넘는 곳이 연수구·동구·계양구 단 3곳뿐이었다. 당선 당시 민주노동당 소속 2명과 무소속 1명을 제외하고, 나머지 6명이 민주당 소속 단체장이었다.

광주는 5개 기초단체 평균 공약이행률이 61.27%로 가장 낮았다. 가장 높은 동구가 69.23%로 유일하게 전체 평균을 넘었다. 무소속 1명을 제외하고 4명이 당선 당시 민주당 소속 단체장이었다.