재건축 선도지구 지정 배점 높은 ‘주민동의율’ 확보 경쟁

수도권 1기 신도시 일대 막바지 총력
지정 땐 용적률 상향 등 각종 혜택
분당·중동·일산 등 동의율 80% 이상
산본은 주민 간 이견으로 확보 난항

이달 말 수도권 1기 신도시(분당·중동·일산·평촌·산본) 재건축 선도지구(이하 선도지구) 공모 신청을 앞두고 각 단지별 주민 동의율(이하 동의율) 확보 경쟁이 치열해지고 있다. 동의율로 얻을 수 있는 배점 비중이 과반을 차지하기 때문에 기준을 충족한다면 선도지구 지정 경쟁에서 유리한 고지를 점할 수 있기 때문이다. 선도지구로 지정되면 용적률 상향·안전진단 완화 혹은 면제·용도지역 변경 등 각종 혜택을 통해 사업성을 크게 높일 수 있다.

9일 도시정비업계에 따르면 오는 23일부터 27일까지 닷새간 1기 신도시 관할 지방자치단체별로 선도지구 신청 접수를 진행한다. 다음 달 평가를 거쳐 11월에는 신도시별 선도지구가 확정된다. 이에 1기 신도시 각 지자체에 속한 통합재건축 추진 단지들은 동의율 확보에 막바지 총력을 쏟고 있다.

앞서 국토교통부가 발표한 선도지구 선정 표준 평가 기준에 따르면 총 100점 중 동의율 배점이 60점 만점(95% 기준)으로 가장 크다. 이 밖에 가구당 주차대수 등 정주 환경 개선의 시급성(10점) △통합 정비 참여 주택 단지 수(10점) △통합 정비 참여 가구 수(10점) △도시기능 활성화 필요성(10점) 등이다. 특히 부천 중동신도시는 동의율 배점만 70점(90% 기준)에 달한다.

이렇다 보니 분당·중동·일산·평촌신도시 등지에서 80~90%대 동의율을 확보한 단지들이 적지 않다. 분당에선 3곳의 통합재건축 추진 단지가 90%를 넘겼다. 단지별로 △아름마을 1~4단지(건영·태영·한성·두산·삼호) 91% △샛별마을 1~4단지 90% 이상 △시범2구역(우성·현대) 90% 이상 등이다. 시범1구역(삼성한신·한양)과 푸른마을 1~6단지도 각각 85% 이상을 확보했다.

분당 이매동 한 공인중개사는 "분당은 1기 신도시 중에서도 평균 용적률이 184%로 가장 낮은 데다, 강남 등 주요 업무지구와 가까워 재건축 사업성이 우수하다는 평가를 받기 때문에 선도지구 지정을 노리는 단지들이 많다"고 설명했다.

중동에선 은하마을(대우동부·효성쌍용·주공1~2단지)이 지역 최초로 동의율 90%를 돌파하며 70점 만점을 사실상 확보했다. 일산의 경우 후곡마을 3·4·10·15단지(88.6%), 강촌1·2 및 백마1·2(85%), 백송마을 1·2·3·5단지(83%) 순으로 높다. 평촌에선 꿈마을 민백블럭(우성·동아·건영 3·5단지)이 85%의 동의율을 돌파하며 선도지구 유력 단지로 꼽힌다.

하지만 산본 일대 율곡·퇴계, 을지·세종 통합재건축 단지들은 동의율 확보에 난항을 겪고 있다. 모든 단지가 선도지구 공모에 신청할 수 있는 최소 기준인 50%마저 달성하지 못한 상태다. 당초 리모델링 사업을 추진하다가 재건축으로 선회하는 과정에서 발생한 매몰비용 등 영향으로 통합재건축 진행 여부를 놓고 주민 간 이견이 팽팽하게 맞서고 있기 때문이다.