지자체 공무원 38만3000명 ‘동결’ 수준 유지…국장급 기구는 늘어

2024년 6월말 기준 지자체 정원·기구 통계 현황
행안부, '내고장 알리미'서 조직정보 공개 확대

행정안전부. /박성일 기자

올해 지방자치단체 공무원 정원은 소폭 증가하며 동결 수준을 유지하고 있으나, 실·국·과 등 기구 수는 120여개 증가한 것으로 나타났다.

행정안전부가 10일 발표한 '2024년 6월 말 기준 지자체 기구·정원 통계'에 따르면 올해 6월 말 기준 지자체 공무원 정원은 지난해 말에 비해 180명(0.05%) 늘어난 38만2925명으로 집계됐다. 실·국·과 등 기구 수는 8659개로 121개(1.4%) 늘었다.

지자체 공무원 정원은 현 정부의 공공부문 감축 기조에 따라 올해부터 동결 수준을 유지하고 있다. 2017년부터 2022년까지 연평균 1만2705명(3.7%) 증가했으나 지난해 2366명(0.6%), 올해 상반기는 0.05%인 180명이 증가하는 것에 그쳤다.

지자체별로 보면 광역의 경우 공무원 정원은 평균 7350명, 기초는 평균 1141명으로 조사됐다. 광역 지자체 중 공무원 정원이 가장 많은 곳은 서울로 1만9163명으로 집계됐다. 가장 적은 곳은 세종(2608명)이었다. 기초 지자체 중 공무원이 가장 많은 곳은 창원(5274명), 가장 적은 곳은 울릉(413명)이었다.

공무원 1인당 주민 수는 시도별 평균 139명이고, 경기가 210명으로 가장 많았다. 가장 적은 지자체는 강원으로 69명이었다. 시·군·구별로는 평균 183명인 가운데 인천 서구가 최다로 449명, 울릉이 최소로 23명이었다.

한편 실·국·과 등 행정기구 수는 예년 대비 높은 증가세를 보이고 있고, 특히 상위직급인 국장급(광역 3급, 기초 4급) 기구는 올 상반기에 26개가 늘어난 것으로 조사됐다. 이에 대해 행안부는 "지자체들이 조직 자율성 및 유연성을 확대해달라고 요청함에 따라 국장급 기구 설치가 올해 3월부터 자율화됐기 때문"이라고 설명했다.

행안부는 지자체의 조직 운영에 대한 책임성을 강화하기 위해 지방행정 종합정보공개 시스템인 '내고장 알리미'에서 조직정보 공개를 확대할 예정이다.

현재는 매년 6월 말, 12월 말 기준으로 조사된 통계자료를 바탕으로 공무원 정원, 인건비 비율 등 총 5종의 정보를 공개하고 있다. 앞으로는 현재 공개하는 5종의 정보에 고위직급인 '국장급 이상 기구 수'를 추가하고, 인구 규모가 유사한 기관 간 조직규모 비교가 가능하도록 공개 방식도 개선할 예정이다. 공개 지표별로 연도별 증감 현황을 쉽게 확인할 수 있도록 최근 5년간 변동 추이도 함께 공개할 계획이다.

여중협 행안부 자치분권국장은 "지방자치단체의 조직 자율권이 강화된 만큼 그에 부합하는 책임성 확보가 필요하다"며 "지역주민의 관심과 참여 활성화를 통해 건전한 조직 운영이 이루어지도록 정보 공개를 지속 확대해 나가겠다"고 말했다.